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观点:内地资金流出管制对澳门博彩反而有利

内地加大赌博刑罚恐碍澳门疫后复兴? 葛万金:长远有利赌业发展

在疫情退散后期,澳门博彩业并未得到显著改善。而中国内地今年来加强了资本外流的管制,据中新网报导,刑法修正案(十一)将修改赌博犯罪规定,加大处罚力度。消息一出,有澳门博彩业界预料国内一连串打击境外博彩活动的措施,资金流动将进一步收缩,对博彩业有一定程度影响。

为此,博彩媒体Allinmedia采访了澳门社会综合研究学会会长葛万金,888头条在此转述报道。

他认为,内地有关措施对澳门博彩业反而有帮助,经整顿后亦会减少违规情况,令玩家更放心来澳博彩。另外,对于澳门赌牌竞投,葛万金认为现时不是好时机进行有关工作,建议政府延长赌牌期限一年。

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论据一:内地加强资本流出管制已不是第一次

葛万金接受Allin访问时,就内地加强赌博犯罪的管制的问题,疏理澳门博彩业发展的脉络。2013年前有不少国家企业的老板,将政府资金甚至是国企资金带到澳门博彩,过去内地已经揭发了多宗此类的违法违规的案件,直至博彩业在2014年下滑时,很多贵宾厅将业务投资在东南亚的地区及国家,当中很多都是澳门资本,客人则来自内地,只有东南亚国家的法律比较松散,因而出现了很多不规则情况,包括网上投注等等,他认为这会扰乱正常秩序,相反经整顿后,澳门现时监管较严谨,客人来澳门博彩是比较有信心。他认为内地有序进行修法,杜绝违规情况,对澳门博彩业未来发展反而有帮助。

论据二:澳门博彩市场非常合规,资本管理有助于博彩良性系统形成

但有本地博彩业界认为,国内一连串打击赌彩活动的措施,是收紧规管资金外流,加速促使内地经济内循环,不利赌业疫后复兴。不过,葛万金则认为,澳门作为一个博彩业品牌,需要吸引不同国家的游客来澳门,监管严格亦是应该。相反,内地收紧赌博犯罪的规管,实质上是帮澳门,随著内地人前往东南亚地区赌博越来越难,想出去「玩两手」的人,反而会首选澳门。

预测:赌牌竞投应该延期一年

至于澳门赌牌竞投至今未有消息,葛万金认为现时不是很好的时机谈论赌牌竞投的工作,由于现时经济环境下滑至低谷,在现时提出赌牌竞投的条款出来,谁会有兴趣竞投?假如有投资者竞投,提出的条件或投资方案相信亦不会很优厚。他建议政府在可行情况下延后1年竞投,届时世界各地的经济会有一定复兴,在这情况竞投条件会比较好。

另外,今届澳门立法会会期将在明年9月完结,对于「换届」会否对赌牌竞投有影响,他表示,赌牌竞投的条款实际上不需要交上立法会讨论,反而政府须成立一个博彩业的竞投委员会,该委员会通常由不同政府部门的人员组成,例如博监局、旅游局、财政局等等,筹备一个竞投赌牌的条款。

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